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全球应对气候变化迈出关键一步 仍存多重挑战

来源:未知 作者:威海 人气: 发布时间:2016-04-24 00:53

原标题:全球应对气候变化迈出关键一步 仍存多重挑战

当地时间4月22日,中国国家主席习近平特使、国务院副总理张高丽在纽约联合国总部出席《巴黎协定》高级别签署仪式,并代表中国签署《巴黎协定》。 中新社记者 廖攀 摄

中新社北京4月23日电 (记者 周锐)《巴黎协定》开放签署首日,就有175个国家签署了这一协定,创下国际协定开放首日签署国家数量最多纪录。

“创纪录”的签约数量显示全球应对气候变化迈出了关键一步,但正所谓“一分纲领,九分落实”,应对气候变化要取得决定性进展,还需各国拿出切实行动。

绿色和平全球总干事JenniferMorgan接受记者采访时表示,很多国家第一时间就签署了《巴黎协定》,显示出各方对该协定尽快落实到气候行动上压倒性的支持,“各国政府当下需加速采取行动,减少温室气体排放,拯救我们的森林,保护我们的海洋”。

中国国家应对气候变化战略研究和国际合作中心主任李俊峰也指出,虽然《巴黎协定》高级别签署仪式为全球应对气候变化注入了新的动力,但《巴黎协定》的落实面临多重挑战。

首先是规则的细化。《巴黎协定》之所以能够达成的关键,在于其精准地找到了各方均能接受的最佳平衡点,这使得协定只确定了未来全球应对气候变化国际合作的框架性安排,而并没有给出具体如何实现这一目标的方案和相关机制的细节。

其次协定能否转化成减排行动。目前已有188个国家提交了本国预期减排的国家自主贡献目标。但李俊峰表示,一些能力有限的发展中国家提出的减排自主贡献目标是由其雇佣的国外咨询机构完成,该目标能否得到严格实施存在疑问。

除了协定内容能否转化为行动,《巴黎协定》本身能否持续推动全球应对气候变化也引发担忧。

有专家就表示,1998年各国签署《京都议定书》后,美国政府曾在2011年单方面拒绝批准《京都议定书》。在此之后,曾经以《京都议定书》为傲的日本也不顾压力宣布退出“议定书”。

这位专家表示,这一段历史说明,无论在签署协定时吸引了多少眼球、展现出多大的决心、如果不能切实落实到适应和减排的行动上,一切都没有意义。

在这种情况下,中国国务院副总理张高丽着重强调了“落实”二字。他表示,中国是负责任的发展中大国,中国人民崇尚言必信、行必果,“我们将贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,认真落实《巴黎协定》,为应对全球气候变化坚持不懈努力”。

数据也显示中国正在积极行动。联合国环境规划署研究显示,中国2015年可再生能源投资超过1000亿美元,占全球总额的三分之一,连续两年成为可再生能源投资第一大国。

全球碳计划(GlobalCarbonProject)研究项目最新的研究显示,中国2014年能源相关二氧化碳排放量仅增长了1.2%,远远低于此前十年6.7%的年均增幅。

中国气候变化事务特别代表解振华22日在纽约联合国总部表示,为实现应对气候变化的国家自主贡献方案(INDC)目标,中国从2016年到2030年将投入30万亿元人民币。

对于中国应对气候变化的行动以及推动全球气候治理的努力,国际机构也给予正面评价。

绿色和平东亚项目副总监李雁表示,中美领导人在3月做出的在今年尽早批准《巴黎协定》的承诺,以及国务院副总理张高丽对协定的签署,都为协定的尽快生效注入了强心剂,为人类应对气候变化切实翻开新篇章奠定了基础。(完)

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